一、前置基础变更（第3章术语与定义） 2026版对术语体系做了核心升级，新增6个强制覆盖全标准的核心术语，修订11个原有术语定义，为全条款变更奠定基础： 1. 新增核心术语：气候变化适应、循环经济、环境正义、全生命周期思维、基于自然的解决方案、法规性合规义务 2. 核心修订术语：更新了环境绩效、污染预防、合规义务、重要环境因素的定义，将核心内涵从“污染管控”升级为“可持续发展导向的全维度环境管理” 3. 对齐ISO最新管理体系高阶结构（HLS）通用文本，统一了文件化信息、风险、机遇等通用术语的表述。 二、分章节核心条款强制变更 第4章组织所处的环境（核心边界升级） 1.4.1 理解组织及其环境 新增强制要求：组织必须将气候变化的风险与机遇、生物多样性丧失与保护、循环经济转型三大核心议题，纳入内外部议题的识别、评估与更新，2015版为可选考虑，2026版为强制必选项。 2.4.2 理解相关方的需求和期望 核心变更：从“单向识别影响组织的相关方”升级为双向强制覆盖，必须识别和评估「受组织活动、产品和服务环境影响的相关方（含弱势、边缘化群体）」的需求与诉求，新增环境正义相关的强制要求，封堵了2015版组织刻意忽略受影响群体的漏洞。 3.4.3 环境管理体系范围 新增禁止性条款：范围界定不得排除组织能够控制/施加影响的、全生命周期内的核心环境影响（含气候变化、生物多样性相关影响），明确禁止通过缩小范围规避环境责任。 第5章领导作用与承诺（问责层级升级） 1.5.1 最高管理者的领导作用与承诺 核心升级：将环境管理体系的融入要求，从2015版的“融入组织业务过程”，升级为必须融入组织的可持续发展战略；新增最高管理者对气候变化应对、生物多样性保护、循环经济转型、环境正义四大核心议题的个人问责要求，明确其最终责任。 2.5.2 环境方针 新增4项强制承诺项：环境方针必须明确包含「推进循环经济、应对气候变化、保护生物多样性、践行环境正义」的承诺，与原有“污染预防、合规义务、持续改进”三大强制承诺并列，缺一不可。 3.5.3 组织的岗位、职责和权限 新增强制要求：必须明确指定专人/团队，负责气候变化、生物多样性、循环经济、环境正义相关工作的职责与权限，并确保其向最高管理者直接汇报绩效。 第6章策划（全维度管控要求升级，本次修订变化最大的章节） 1.6.1 应对风险和机遇的措施 ￮总则新增强制要求：必须基于全生命周期思维，系统识别和评估活动、产品和服务全流程的环境风险与机遇，覆盖原材料获取、设计、生产、运输、使用、报废处置全链条。 ￮6.1.2 环境因素（核心核心变更） i.强制要求必须将气候变化相关环境因素（温室气体排放、气候物理/转型风险）、生物多样性相关环境因素（栖息地破坏、生态系统服务退化），纳入环境因素识别与重要环境因素评价，为必选项，不得遗漏。 ii.升级重要环境因素评价准则，新增必须考虑的维度：环境影响的不可逆性、对弱势/边缘化群体的影响（环境正义）、全生命周期影响范围、科学基准要求。 ￮6.1.3 合规义务 核心拆分：明确将合规义务分为法规性合规义务（法律法规、许可、强制标准）和自愿性合规义务（客户要求、行业规范、ESG承诺、自愿性环境承诺），强制要求两类义务必须分别建立管控流程；明确组织一旦做出自愿性承诺，必须纳入合规义务管控，与法规具备同等管控效力，不得随意撤销，直接封堵企业“漂绿”漏洞。 ￮6.1.4 措施策划 新增强制通用要求：所有风险管控措施必须遵循消除-替代-工程控制-管理控制-个人防护的层级控制原则；必须针对气候变化适应、循环经济、生物多样性保护、环境正义制定专项管控措施，并纳入管理方案。 2.6.2 环境目标及其实现的策划 ￮新增4个强制覆盖维度：环境目标必须100%覆盖温室气体减排、循环经济绩效、生物多样性保护、合规绩效，2015版无强制维度要求，组织可自行设定。 ￮新增强制要求：目标必须具备可测量、可验证、有明确时间节点，且鼓励基于科学基准（如IPCC气候目标、科学碳目标SBTi）设定；必须为每个目标制定专项管理方案，明确责任、资源、方法、验证方式，2015版管理方案为可选，2026版为强制要求。 第7章支持（资源与能力的强制细化） 1.7.1 资源：新增强制要求，必须为气候变化应对、生物多样性保护、循环经济转型、环境正义相关工作，配置专项的人员、资金、技术、专业能力资源，不得纳入通用资源笼统管理。 2.7.2 能力：新增强制能力要求，所有影响环境绩效的人员（含管理层、供应链管理人员、ESG相关人员），必须具备全生命周期思维、气候变化、生物多样性、循环经济、环境正义的相关专业能力，必须开展对应培训与能力验证。 3.7.4 沟通 ￮核心升级：外部沟通从2015版的“组织自行决定”，升级为强制透明披露，必须针对温室气体排放数据、环境绩效、合规情况、重大环境事件、生物多样性影响开展定期外部沟通，对齐全球ESG披露要求。 ￮新增强制要求：必须建立受影响群体（含弱势群体）的双向沟通与申诉渠道，落实环境正义要求。 4.7.5 文件化信息：对齐最新HLS要求，明确强制保留的记录项，含重要环境因素评价记录、温室气体排放核算记录、合规义务评价记录、目标与管理方案验证记录等。 第8章运行（全生命周期管控落地） 1.8.1 运行策划和控制 ￮强制要求必须对产品和服务全生命周期过程实施全链条管控，覆盖生态设计、绿色采购、供应链环境管控、生产、交付、使用、报废回收、逆向物流全环节，2015版全生命周期为可选考虑，2026版为强制全覆盖。 ￮新增三大专项运行管控强制要求：必须建立循环经济相关运行控制（减量化、再利用、再循环、资源化等）、气候变化相关运行控制（温室气体排放管控、能源效率提升、气候适应措施）、生物多样性相关运行控制（避免-最小化-缓解-补偿生物多样性影响）。 2.8.2 应急准备和响应 ￮新增强制覆盖范围：应急预案必须覆盖气候变化相关突发环境事件（极端天气引发的泄漏、污染、生态破坏）、生物多样性相关突发环境事件。 ￮新增强制要求：必须定期开展应急预案的测试与演练，评估有效性并持续更新；应急方案必须考虑受影响的弱势/边缘化群体的需求，落实环境正义。 第9章绩效评价（可验证、可追溯的刚性要求） 1.9.1 监视、测量、分析和评价 ￮新增4个强制监视测量维度：必须定期对温室气体排放绩效、循环经济绩效、生物多样性保护绩效、合规绩效开展监视与测量，明确了核心绩效指标的强制覆盖范围。 ￮新增强制要求：监视测量必须采用标准化、可验证的方法（如温室气体排放按ISO 14064系列核算），确保数据准确、可追溯、可比对；必须将绩效结果与目标、科学基准、行业标杆对标分析。 2.9.2 合规性评价 ￮核心强化：必须分别对法规性合规义务、自愿性合规义务开展独立的合规性评价，自愿性承诺的合规评价与法规合规评价具备同等效力。 ￮新增强制要求：合规性评价最低频率不得低于每年1次，重大合规风险项必须提高评价频率；评价结果必须向最高管理者汇报。 3.9.3 管理评审：新增多项强制输入项（气候变化风险机遇变化、生物多样性绩效、循环经济进展、环境正义诉求处理、自愿性合规义务履行情况等）和强制输出项（可持续发展战略调整、专项资源配置、目标与管理方案更新等）。 第10章改进（根源性改进与持续升级） 1.10.2 不符合和纠正措施 ￮新增强制要求：所有不符合项必须开展根原因分析，从根源上消除不符合发生的原因，避免重复发生，2015版根原因分析为可选，2026版为强制要求。 ￮新增重大不符合项专项管控要求：针对重大合规违规、重大环境事件、重大温室气体超标、重大生物多样性破坏等，必须制定专项纠正措施方案，向最高管理者汇报，全程跟踪验证整改效果。 2.10.3 持续改进：明确持续改进的核心方向，必须聚焦提升环境绩效、推进可持续发展、落实气候变化应对、生物多样性保护、循环经济转型、环境正义，鼓励组织超越合规要求，实现领先的环境绩效。 三、核心变化总览 ISO 14001:2026版彻底完成了从“合规底线型的污染预防管理”到“可持续发展导向的全维度环境治理”的升级，核心围绕气候变化、生物多样性、循环经济、环境正义四大全球议题，构建了全生命周期、全链条、可验证、强问责的环境管理体系，全面对齐当前全球ESG监管、双碳目标、生物多样性保护的核心要求。 IAF已明确，正式版发布后设置3年转版过渡期，截至2029年4月，所有2015版认证证书需完成转版，逾期失效。
